Scheuchzer blitzt ab

Gleisbau-Pionier wollte GAV umgehen – und scheitert am Bundesrat

Der Schweizer Gleisbau ist eine überschaubare Branche. 16 grosse Firmen mit insgesamt knapp 1500 Mitarbeitenden dominieren den Markt – und konkurrieren um die Aufträge im Schweizer Schienennetz. Mit der Vereinigung Schweizerischer Gleisbauunternehmer (VSG) vertreten sie ihre Interessen. Und unterhalten mit den Gewerkschaften Unia und Syna seit Jahrzehnten einen Gesamtarbeitsvertrag (GAV). Dieser garantiert den Gleisbauern unter anderem eine Frührente mit 60 und den Anschluss an das FAR-System.

Doch ein einziger wichtiger Player will da nicht mitmachen – weder im VSG noch im GAV noch im FAR. Es handelt sich um die Firma Scheuchzer aus Bussigny bei Lausanne. In der 1917 gegründeten Firma hat noch immer die Familie Scheuchzer das Sagen. Ihr Unternehmen ist in den letzten Jahren stark gewachsen und zählt heute rund 500 Mitarbeitende. Doch ihre Chefs haben noch nicht genug. Und so wagten sie im vergangenen Frühling einen Frontalangriff auf die Konkurrenz – aber auch auf ihr eigenes Baustellenpersonal.

Konkret blockierte Scheuchzer die Allgemeinverbindlichkeitserklärung (AVE) des neu ausgehandelten Gleisbau-GAV – per Einsprache und mit Hilfe zweier spezialisierter Anwälte. Das Ziel: Scheuchzer soll nicht mehr dem Gleisbau-GAV unterliegen. Damit hätte die Firma ihre Lohn- und besonders ihre Lohnnebenkosten senken können. Im Vergleich zur Konkurrenz hätte Scheuchzer so deutlich attraktivere Preise anbieten können.

Doch gebracht hat es nichts. Der Bundesrat erteilte Scheuchzer Mitte Oktober eine Abfuhr auf ganzer Linie und erklärte den GAV auf den 1. November für allgemeinverbindlich. Seither muss sich also auch Scheuchzer wieder fügen. Interessant ist dabei das Argument, das Scheuchzer für seine beanspruchten Sonderrechte in Stellung gebracht hatte.

Dazu muss man wissen: Scheuchzer hat in der Branche ein Alleinstellungsmerkmal: Die im Gleisbau nötigen Riesenmaschinen baut Scheuchzer nämlich gleich selbst. Schon in den 1920er Jahren, als der Gleisbau noch eine äusserst personal- und muskelkraftintensive Branche war, wurde Scheuchzer weltberühmt mit der Erfindung der ersten eigens für den Gleisunterhalt bestimmten Maschinen: nämlich der Schotterreinigungsmaschine, die den verdichteten Schotter löst und reinigt, sowie der Stopfmaschine, die das Gleis nach der Reinigung des Schotters wieder exakt positioniert. Da Scheuchzer primär eine hochspezialisierte Gleisbaumaschinenfabrik war, unterstand sie lange auch nicht dem Gleisbau-GAV. Sondern dem GAV für die Maschinen-, Elektro- und Metallindustrie (MEM). Dessen Mindestlöhne liegen aktuell rund 800 Franken unter jenen des GAV Gleisbau. Zudem gibt es keine Frühpensionierung und entsprechend auch keine Lohnabzüge für den FAR. Da aber Scheuchzer in letzter Zeit zunehmend als Gesamtdienstleister auftrat und auch klassische Gleisbauarbeiten ausführte, kam die Firma wider Willen unter den GAV Gleisbau.

Jetzt aber argumentierten ihre Anwälte, ihr Gleisbaupersonal sei gar keines. Es handle sich vielmehr um «Hilfsmaschinisten», die «mechanisierte Arbeiten» ausführten. Für sie gelte daher der MEM-Industrie-GAV. Diese Lesart kritisierten die Gewerkschaften Unia und Syna wie auch der VSG vehement. Und auch der Bundesrat zerzauste sie nun deutlich: Es spiele nämlich «grundsätzlich keine Rolle, ob eine Tätigkeit manuell oder mechanisiert ausgeführt» werde. «Entscheidend ist einzig, ob die Betriebe Erzeugnisse oder Dienstleistungen gleicher Art anbieten und dadurch in einem Konkurrenzverhältnis stehen.» Gleisbau bleibt also Gleisbau. Punkt.

Das musste auch Swissmem zur Kenntnis nehmen. Der Branchenverband der Schweizer Technikindustrie hatte nämlich noch versucht, seinem Mitglied Scheuchzer unter die Arme zu greifen. Doch die Swissmem-Eingabe hatte laut Bundesrat nicht nur «nahezu denselben Inhalt» wie jene von Scheuchzer. Vielmehr sei sie auch noch «klar zu spät» eingegangen, nämlich einen vollen Monat nach Eingabefrist. Da war der Zug schon abgefahren.